Ciao, partiamo dal basso, se configuri userman ricorda che sulla configurazione della routerboard devi configurare la rotta radius in localhost per comunicare con il router di userman e non usare quello interno.
Per quanto riguarda il login, devi inserire le credenziali dell'utente, i customer li inseriscono al link
http://.../userman.
Il walled-garden serve per far visitare un link senza fare il login, quindi lo dovresti riuscire a visitare a prescindere.
In ogni caso la cosa che mi salta in mente potrebbe essere un problema di rotta / ip, in quanto non riesci a raggiungere la maschera di login.
Dettagli sulla configurazione che stai usando?